央行将出台增量举措 降准与降息预期提升

8月信贷数据延续低位运行：9月13日，央行发布的金融统计数据显示，2024年8月，新增人民币贷款为9000亿元，同比少增4600亿元；新增社会融资规模为3.03万亿元，同比少增981亿元。8月末，M2同比增长6.3%，增速与上月末持平。

记者注意到，虽然8月新增信贷与新增社融同比少增，但信贷结构继续优化与利率在低位水平继续下行仍是其中亮点。

9月13日，央行有关部门负责人回答媒体提问时表示：“加快已出台金融政策措施落地见效，着手推出一些增量政策举措。”

受访业界专家认为，8月信贷数据延续低位运行，政府债券融资偏强，这对新增社融形成重要支撑，预计未来降准降息以及下调存量房贷利率等增量政策有望出台。

央行数据显示，8月末，制造业中长期贷款余额13.69万亿元，同比增长15.9%，其中，高技术制造业中长期贷款余额同比增长13.4%。科技型中小企业贷款余额3.09万亿元，同比增长21.2%。“专精特新”企业贷款余额4.18万亿元，同比增长14.4%。普惠小微贷款余额32.21万亿元，同比增长16.0%。以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。

中国银行研究院研究员梁斯在接受记者采访时表示，金融数据的结构优化，反映了金融资源的配置效率提高。

据悉，今年以来，监管部门持续引导资金合理均衡投放，持续提升资金使用效率，优化结构性货币政策工具使用，带动更多资金流向了更有利于经济高质量发展和结构转型升级的领域，如科技创新、绿色金融、普惠金融等“五篇大文章”领域，这有利于进一步提升金融服务实体经济质效，持续改善经济发展质量。

此外，利率低位水平也备受市场关注。

相关数据显示，8月份，新发放企业贷款加权平均利率为3.57%，比上月低8个基点，比上年同期低28个基点。新发放普惠小微贷款利率为4.48%，比上月低8个基点，比上年同期低34个基点，均处于历史低位。

梁斯表示，低利率环境有利于降低融资成本，刺激投资和消费，对冲经济下行压力。“对于企业而言，较低的贷款利率可以减轻债务负担，增加企业的盈利空间和再投资能力，这有助于稳定就业和促进技术创新。”

需要注意的是，利率体系持续下行也会对银行净息差带来考验，要避免部分市场主体利用低成本资金进行套利的问题。

对于下一步货币政策考虑，央行有关部门负责人表示：“货币政策将更加灵活适度、精准有效，加大调控力度，加快已出台金融政策措施落地见效，着手推出一些增量政策举措，进一步降低企业融资和居民信贷成本，保持流动性合理充裕。”

梁斯预计，一揽子政策工具中，可能包括存款准备金率与利率等内容。

东方金诚首席宏观分析师王青则认为，在监管层“淡化对数量目标的关注”的政策取向下，当前重点是通过一揽子结构性货币政策工具强化对实体经济的精准滴灌，同时着力引导社会融资成本稳中有降，以此作为加大金融对实体经济支持力度的主要发力点。

尤其是美联储降息预期概率增加后，国内是否会立即启动跟进降息也值得关注。王青表示，考虑未来一段时间的经济和物价走势，以及宏观政策取向，预计四季度央行降息0.1—0.2个百分点的可能性比较大。

降准方面，王青认为，目前银行体系流动性还比较充裕，降准的迫切性不高。9月至年底MLF到期量很大，预计央行会实施大规模续作。“不过，接下来有可能出台增发国债的增量财政政策，四季度央行有可能降准，以支持政府债券发行。”

此前，市场对再度下调存量房贷利率呼声较高，对此，受访业界专家认为，房贷利率有望进一步下调。

民生银行首席经济学家温彬表示，通过降息、降准等宽松方式可以降低社会融资成本，改变当前实际利率水平仍然偏高的局面，而继续下调存量房贷利率，则会降低居民部门的房贷付息成本，这会促进投资和消费。